吳釗燮做客《部長講堂》 談公私協力推動臺灣參與國際事務
海外僑胞是臺灣國力的延伸,深耕海外多年,不僅協助各駐外館處推動國民外交,在國家發展的重要過程中更是貢獻良多。僑務委員會直播單元《部長講堂•與僑胞有約》第四集邀來外交部部長吳釗燮,以「公私協力推動臺灣參與國際社會」為題,分享臺灣參與國際事務的點點滴滴,以及僑胞居間助力的種種事蹟。

僑委會委員長童振源引言時介紹,吳部長是擘劃國家未來政策的關鍵人物之一。他的學經歷非常豐富,就任外交部部長後即推動多項重要政策,也突破臺灣過去做不到的事,為臺灣發聲,提高臺灣在國際上的地位。

吳釗燮表示,海外僑胞心繫臺灣,時刻關心國家發展。在他擔任駐美代表期間,曾與美國僑胞有許多互動交流的機會,「我深刻體會到海外僑胞共同努力為臺灣的心情」。臺灣在近年來頻獲國際社會的認同,紛紛讚許臺灣是民主成功的故事,更是世界一股良善的力量。吳釗燮說,這股良善的力量不僅來自政府,也來自民間團體,還有廣大的海外僑胞,大家一起來推動臺灣參與國際事務。



從民主和經濟全球指標 看見臺灣的亮眼表現


吳釗燮說明,自1996年首次總統選舉後,臺灣已被國際定讞為民主成功的代表,在這之後,臺灣亦持續推動民主制度的鞏固與深化。根據經濟學人資訊社公布的「2021民主指數」報告,臺灣在167國家地區中排名第8,是亞洲唯一擠進前10名的政體,而在各項國際評比中,臺灣都是名列前茅,在在肯定臺灣是個民主、自由、開放的國家。

過去兩年間,全球受到新冠肺炎疫情的影響,生活步調被打亂,各國間的互動交流也被迫中斷。而臺灣採取自由、開放、透明的防疫模式,每日即時向人民彙報當前國內外疫情狀況,成功嚇阻疫情肆虐,成為世界各國讚許的 「防疫模範生」。

臺灣的民主、自由和開放,也體現在經貿投資方面。吳釗燮提及,根據美國智庫傳統基金會及華爾街日報發布《2022經濟自由度指數》,臺灣在187個國家中排名第6名,在亞洲排名第1名。經濟自由,讓臺灣在追求雙邊投資計畫、推動貿易協定等,與其他國家經貿連結更為密切。


海內外臺灣人齊心幫忙 援助烏克蘭難民度過難關


「臺灣是世界一股良善的力量」,吳釗燮分享道,2月24日俄烏爆發戰爭,烏克蘭人民雖然團結起來對抗俄羅斯軍隊,但戰爭讓百姓流離失所,成為難民。這些悲劇,臺灣人民都看在眼裡,並跟隨政府共同援助烏克蘭。

為此,外交部成立「賑濟烏克蘭專戶」,在短短一個月內募集到新臺幣9.4億元。吳釗燮表示,這些善款已分四波捐贈給烏克蘭基輔市、波蘭、斯洛伐克、捷克、立陶宛、拉脫維亞及愛沙尼亞,以提供烏克蘭難民最及時的幫助,他感謝國人踴躍捐款,向全世界彰顯臺灣人樂於助人的精神。

臺灣人的愛心不落人後,除了金錢援助,也紛紛自主發起募集物資活動,總共募集超過650噸的物資。吳釗燮說,目前這些物資已分批寄送至波蘭、斯洛伐克及其他收容難民的國家,「大家不分彼此,共同努力」,協助烏克蘭難民度過難關。

公私部門合作 擴大國際參與

近年來,許多國際知名INGO紛紛在臺灣設立辦事處,包括美國國際民主協會、國際共和研究所、德國弗里德里希諾曼自由基金會、歐洲價值安全政策中心、世臺聯合基金會等。吳釗燮表示,臺灣與國際INGO接軌,雙方的密切合作可加強區域的民主發展,強化國內NGO與國際社會連結,建立正向的循環。

在全球,臺灣性別平等表現為第6名,位居亞洲之冠。吳釗燮表示,自2020年開始,外交部也與我國NGO「財團法人婦女權益促進發展基金會」,配合每年3月聯合國婦女地位委員會大會舉辦期間,共同規劃辦理「臺灣性別平等週」女力外交專案。今年,外交部特別於國際婦女節推出「女力之夜」實體活動,邀請蔡英文總統出席致詞,為「臺灣性別平等週」亮麗揭幕,並成功申辦30場性平會議,向國際社會展現臺灣推動性別平等的經驗和成果,廣受國際矚目。

而為呼應聯合國永續發展之目標,外交部長期與國內NGO及INGO合作,在友邦和新南向國家中從事醫療、教育、公共衛生、人道救援等國際事務,包括與羅慧夫顱顏基金會辦理「新南向政策國家顱顏種子醫療人員培訓」、與陽光社會福利基金會辦理「中南美洲燒燙傷復健專業人員培訓計畫」等,協力進行海外援助。

此外,外交部亦鼓勵國內NGO幹部擔任INGO重要幹部,建構國內NGO參與國際事務能力。吳釗燮表示,在中華民國醫師公會全國聯合會的努力下,世界醫師會2021年在世界大會中通過支持臺灣參與WHO的決議文,今年更主動致函呼籲WHO向臺灣敞開大門。吳釗燮說,這是透過民間力量爭取參與國際組織的成功案例,他非常感謝民間團體協助臺灣參與國際事務。

全僑作夥推動僑民外交 挺臺參與國際事務

吳釗燮提到,當世界各地發生重大災難,臺灣人民從不落人後,政府鼓勵臺灣人民和海外僑胞發揮「Taiwan can help, Taiwan is helping」的精神,展現臺灣正面形象,發揮在地影響力。他更感謝全球僑胞大力支持臺灣國際參與,透過拜會、電話、寫信等管道,積極向主流社會訴求請願,支持臺灣參與國際組織。「僑界協助的力量很大」,吳釗燮表示,外交部未來會與僑胞共同合作,透過創意的方式串聯全球政商人脈及友我力量,提升臺灣的國際空間。

吳釗燮另外也談到,臺灣2021年正式申請加入CPTPP,CPTPP對經貿自由化的標準極高,而臺灣正陸續完善市場規則及產業結構,爭取各成員國支持。他特別感謝澳洲僑界自主發起誓師活動,並參與CPTPP公聽會分享經驗、呼應政府立場,讓澳洲政府瞭解臺灣參與CPTPP,可為雙邊帶來經貿上更大的利益和市場。

吳釗燮說,除了公私協力,外交的工作應與海外僑胞和臺商一起來努力。目前臺灣的努力已有一些成果,但他強調「永遠不能滿足於現狀」,未來將持續與僑委會等各部會合作,也希望海外僑胞繼續支持國家的政策,推動僑民外交。

對談時間,童振源提問關於外交部結合公私部門協力提升臺灣正面形象的案例;外交部如何結合僑胞力量與NGO來推動「新南向政策」相關合作計畫;僑胞在爭取臺灣加入CPTPP中如何扮演更積極的角色等議題,吳釗燮則進一步詳細說明,讓海外僑胞更全面瞭解臺灣參與國際事務的現況。

童振源總結時表示,海外僑胞是臺灣的後盾,在海外透過各種方式,協助推動臺灣加入國際組織。近年來,臺灣在經濟發展、自由民主、防疫表現等,屢獲全球的肯定,其中的關鍵在於外交部成功帶出臺灣的良善力量,政府、民間團體、人民、乃至海外僑胞等多方面的通力合作,促使臺灣與國際社會的關係更為密切,讓國際社會更加看到臺灣。